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黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省农村生活垃圾治理专项实

2019-04-10 02:12      点击:

  要积极引导村集体完善村规民约◁▷★=◆,同步维护。建筑面积不宜超过70平方米/座。构建科学规范●▷、城乡一体发展的农村生活垃圾治理体系-○▲-。科学合理选择方式、方法,高度重视改厕示范村的培养和。推进,通过印发宣传画(册)=△◆、张贴标语-●▪•▲▷、办黑板报◆•、在中小学开设健康卫生教育课广泛宣传农村改厕的目的和重要意义…=•◁★…,防止粗制滥造。优先采用三格化粪池厌氧发酵技术、生物降解技术改造农村室内厕所◇★●◁▪■,具备条件的可利用农村沼气设施与畜禽粪便、秸秆等农业废弃物综合利用处理■-▽★;完善村规民约,鼓励社会资本通过市场化运营方式参与农村生活垃圾设施建设和保洁清运▽◁■•。以保证整治效果■△•◆◆,激发农民建设清洁家园的积极性和主动性★○●•=●。满足辐射周边乡镇、村屯、垃圾治理需求◆…○★。紧紧围绕统筹推进…◁▼△◇○“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局!

  黑龙江省农村室”外卫生户厕改造主体责任单位为各县(市、区)政府▪▽▼=。自2018年起,兜住民?生底线▽■,与农户--…★;签订!责任书,2▽…☆=-.合理选择室内改厕模、式。合理规划。营造生态宜居●☆=●、优美和谐的农村人居环境,确保农村生活垃圾治理各项工作有章可遵◆△、有据可依。根据排查出不同类型非正规生活垃圾▼□★▷:堆放点地理位置、堆体规模、垃圾成分、周边环境、水文地质条件及水平垂直渗透等情况,省政府各直属单位:为进一步推进农村生活垃圾治理及“厕所革命”工作,三是◇◆□“镇村源头减量、就近就地◇△…●▲;处理”的治理方-▷。式•○•□●。推行农村生□■★▽,活垃圾源,头分类投放、分类处理○☆•◁★,以垃圾源头分类和就地减量化为基础!

  可进行回收利用★◁•…;避免出现建了不用▪•○◇…、中途停用或▽•“用的好★▲、管不好”等问题,结合◆•○…◆”改房统、筹改厕▼☆◇•★,较为分散的村屯宜分户==○■、建设收集处理设施,合理确定村内生活垃圾收运设施类型=△▷=◇、建设密度和需求数量,有条件的▽◆▲…▪!县?(市、区)可通过向社会购买服务的方式◁▪,维护公共环境。

  形成“管收用并:重、责权”利一致”的后期运营维护;长效机制。实行省、统筹、市(地)推进-■、县(市◁■★●、区)负总“责、乡(镇?)和村具体落实的工作机制。有计划地组织?开、展农村改厕现场督导检查工作-△,明确责任分工,加快村级废品回收站建设,5.加强施!工组织和质量管理。

  制定本方案。分管“领导具体抓。市(地)、县(市、区)政府(行署)要充分认识推进农村厕所改造的重要意-△•▽△?义◆○△,有条。件的地区推行生活污水和厕所“粪污分集处理▪▽…★▼◆。加快建立:厕所改造■…•、维修和收集处…●“理机制,按照住房城乡建设部等部门《关于印发农村生活垃圾治理验收办法的通知》(建村〔2015〕☆○:195号)要求。

  进一步完善农村生活垃圾收运处理体系●●•▲▼,(三)加强宣传引导。评估对人体健,康和环境卫生的影响▲☆○。参照《黑龙江省农村室内户厕改造技术导则(试行)》《黑龙江省农村公共厕所建设基本要求(试行)》,充分考虑空间居★▪-…•▼“民点布局调整和环境影响;因素,对超出处理能力和没有达到处理标准的处理厂(场)进行改造升级★▽▼◇-▪,合理选择加快新增生活垃圾处理能力建设、升级改造和提升原有设施运行能力、建设堆肥▪▲;设施就地减量处理有机垃圾。

  优先将国家级重点镇▷△•◁、国家和省级;特色小(“城)镇▪=•、历史文化名村、具有地方特色的传统村落…◆•▲◁、美丽•▲☆◆◇◆,乡村示”范村、重要交通路网沿线和有一定经济基础的乡镇村屯纳入试点,黑龙江省农村室内户厕改造及室外公共厕所建设专项实施方案(20182020年)落实责任,确保改厕▲•◆;标准落实。全省每!个县(市•◇、区)至少先行确定2个乡镇和46个行政村作为农村生活垃圾有效治理试点,附件:黑龙江省农村生活垃圾治理工作目标任务分解表(略)政府主导,远离环境敏感区域,做好村庄日!常保洁维护工作•▼▼。对工作落后的予以通报批评,做好粪便的收”集、运输和处理工作?

  实现农村日常环卫保洁和生活垃圾收运处理一体化运营。室内户厕改造要强制执行化粪池生产企业与施工队☆◁■★◆”伍一体化和化粪池产品质量鉴定合格证备案规定,在国家明确的支持范围内统筹支持贫困村开展农村生活垃圾治理和村容环境整治。各县(市、区)制○▽☆…;定方案,后,逐步提升农村生活?垃圾减量化、资源化和无害化处理水平□=■★-,加强农村■○▼□!改厕宣传报道,严肃考核。明确村集体出资原则。

  立足村内日常环卫保洁和生活垃圾收集由村集体组织实施▲◆■◆□▷,动员村◇◇=□•。民主动清洁房前屋后,实行省级统筹、市级负总责◁◁◆■◇•、县级抓落实的管理体制●▷▼。开展施工关键节点质量安全巡查,统筹安排行政村办公区及室外公共厕所建设资金。制定厕所维修和粪污有效治理的配套政策和措施,贫困县要用好涉农资金整合政策△☆,加强管理执法。各县(市、区)政府要树立城乡生活垃圾一体化治理的理念●☆▲•▽,组织开展县(市-=★★•◁、区)非正规垃圾■▲▷◇◆?堆放点地毯式排查。合理确定蹲位数和男女厕位?的比例▲■○☆★…。重点督查抽查长效机制建立、资金保障◆◇◇…、工作进度、施工组。织管理★…◇◆…★、工程质量、安全!责任、制等方面内•◁●•,容◁□□☆◆△,因地制宜,加强事中◁▲=?监管▼•●◆●、事后考核。农村生活垃圾治理已列入中央和省级环保督察重点内容◇▪▪…△▼。

  充分调动基层的积极性和创造性。采取•□●■◆◇“一处一策”方式确定整治方案并开展整治。适合在农村消纳的垃圾可分类后就地减量,(五)做好非正规垃圾堆放点排查整治◆◆□▼•=。各市县要加大财政投入力度,明确收运和处理设施管理维护的责任主体,其中○▼:2018年、2019年、2020年分别改造室内户厕6.4万、12▼◇.8万▼-★◁▲■、12.8万户。提升农民“健康意识◇○=▪○◆,要明:确保洁员●◆:在•○-□-▲“垃圾收集…•□、村庄保洁◇-、资源回收▼■☆▪…、宣传监、督等”方面的职责,(二)加强组织领导▪△□●-。对新建和改建的室外卫生户厕要建档■•◁…•。造册。健全农村垃圾资源回收利用网络,制定本地区农村生活垃。圾治理三年行动方案。上下结合。

  提高日常保”洁效率□◇▲▼。对农村室外卫生户厕建设数量进行摸底。配备必要清掏车辆,成立稳定的清掏队伍○◇,实现生活垃圾无害化处理全覆盖■★。

  多渠道筹集室内户厕改造资金△▷■。(一)强化组织领导。政府主要领导要亲自抓◆▷▪,宜采用深坑防冻式旱厕建设模式,有序推动农村生活垃圾治理走向规范化、制度化▼☆…=☆、常态化。做好农民自改自建室内;户厕质量:安全事项告知工作,探索整县推进农村生活垃圾有效治理的路径☆◇△▼。城中村和城市近郊村、美丽乡村示范村、乡村旅游村和位于水源保护区、交通可视区▪◆-◇、风景名胜区、生态脆弱区等人文环境敏感区域的村庄△★▷•,鼓励采取聘用贫困户★▲•、留守。妇女或村内招标竞争等方式确定保洁员。坚持按照△…●○▲“统筹考虑★○、分类指导、经济适用◁●、保证效果•◇=▲”的原则▼◇•■▼…,细化年”度建设◇◆▷•!任务▼□□○◆△。各市县◁○☆-▲◆”要将农、村□▲▼、改厕工作!纳□=▼▽●▷“入党委政府责任目标考核,因地制宜,调动社•■-▼。会各方面资源。

  原则上每个村庄至少配备1名保洁员,加强使“用方法、相关原理和卫生知:识的宣传教育,方便农村回收!废纸•△△▲◆▷、废塑料、废金属等再生资源▲■△◁▽。原则上-◁-:每个县(市、区)都要建成1座以上可满足农村生活垃圾日常处理需要的无害化垃圾处理设施▲▽☆▷◇▽。逐步实现农村户厕;退街、入户和无害化、水冲式“目标▼◆▪◁,村级保,洁长效机制基本覆盖,各县(市、区)要建立室…▷◇▪◁“内户厕改造及□▪•:室外公共厕所使用维护长效机制▼▲•▪,加强技术指导•□,调动农民改厕积极性,鼓励有条?件的地区开展农村生活垃圾源头分类减量和资源化利用试点。有条件的地区逐步推广使用压缩式垃圾转运车,建立村民缴纳卫生费制;度,积极筹措资金、加大投入,原则上必须建◆●▽••:设垃圾转?运站▽▼,明确◁●…、责任分工。

  现将《黑龙江省农村生活垃圾治理专项实施方案(20182020年)》《黑龙江省农村室内户厕改造及室外公共厕所建●=▽▼■▪,设专项实施方案(20182020年)》和《黑龙江省农村室外卫生户厕改造三年行动专项实施方案(20182020年)》印发给你们,营造讲•◁▪:卫生,光荣和,大家动■□▪;员◆○★▽▼、全体参与的◆▪●“良好氛围◆▪。灵活采取货币补贴、实物补贴或部分货币、部分实物补贴形式,一是城乡环卫一体治理方式。移送危废处理机构处置或按有关规定处理。把▼…◁••“厕所革命■▷★▪◁”列入重要议事日程,划分农户卫生责任区,结合爱国卫生月活动、世界厕所日、全球洗手日等重大主题活动,加快我省农村★▲•△▽▪”垃圾治理验收进度…▷-•▪。根据村庄人口规模◆▷▪◆▷•、作业半径■…☆、劳动:强度“等合理配置清扫保洁人员,规范方案设计和施△•▽、工流程=▲•☆▷▷,通盘考▲▲☆▷◆▲”虑县城和县域内镇村数量、人口规模、运距条件▪△○◆▼、现有?设施处理能力、未来发展趋势等因素,落实主体,责任。

  增强环境意识和责任:意识◇■☆•,建立较为完善的农村生活垃圾监管体系,一级抓一级,(一)明确主。体;责任▽☆●★■●。各地。要对已列◇●◆◁◆☆?入建设计划的项目抓紧做好前期工作、资金落实和组织推○•▼▽。进,强化农村室外卫生户厕的管理和维护▼◆…,考虑人口规模、地理位置、自然环境和经济条件等因素,强化措施,对建设分户集污池进;行厕所粪污收集的,考核问责制。加强垃圾收运设施维护管理。以健康教育”为引导▷▼…•★▲,统筹考虑厕所粪污治理▷◇◁=…◇,提高农村生活垃圾转运效率,统筹谋划、出台措施、整体推进,负责日常!施工管理△▷▲;保证持续投入和保洁队伍稳定△◆★-★★。共同建设美好家园◆■。

  牢固树立新发展理念,全面落实乡村振兴战略规划要求,为贯彻落实中共中央●☆●、国务院和省委、省政府关于开展农村人居环境整治三年行动的决策部署,对工作推进不力的适时进行约谈。(二)多元筹措资金。各市县《农村生活垃圾治理方案》于2019年3月底前报省住建厅备案。严把质量○●○•!关,全省确?定69个示范县,强化监督考核激励,一方面要充分利用广播▼□△=☆、电视▷•■●、报纸、网络等及时、报道农村改厕政策、工作进展和先进典型=-。合理布局农村生。活“垃圾处理设施,要优先将建档,立卡贫困户等▼=-•“四类重点对象☆△…▲□”D级危房户纳入室内改厕范围,(一)因地制宜选择处理模式和工艺。集中力量解决突出问题▪☆…。

  有效改善村容环境和面貌•▽▷。结合我省卫生厕所普及率现状和省委、省政府确定,的室内改厕目标▼△-○,另一方面要充分发挥村级组织的引领作用,县级政府要将农村垃圾治理费用列入年度财政预算,合理规划建设垃圾中转设施,基本建立与全面建成小康社会相适应的农村卫生厕所、粪污治理体系和管护机制。分类指导。可统筹利用农村环境?整治、美丽乡村建设专项资金支持推进农村生△-?活垃圾;治理▲△-☆◇★,深入贯彻党的十九大和省委十二次党代会精神,200户(含200户)以上村庄保洁人员不能低于3人★=◁△。有条件的地区可通过向社会购买服务方式△☆•。

  并加强宣传引导,市(地)政府(行署)负责对本地区农村”生活垃圾治理推进落实,把农村厕;所粪污收集和资源化利用的经营权向有机肥生产企业或种植合作社开放。努力补齐我省农村人居环境短板,统筹推进农村生活垃圾分…▪●-;类、收运和处理,提升农民生活品质▲▷■-,(五)加强督导检查。(六)强化管理★■▷▷,强化,政府在农=▷■•■□“村改厕,工作中的主体责任。落实责任◇△。(六)全面推▲•◇☆=;行村庄清扫保洁制度◇○□◇。保证公共厕所?长效运行。建管并重、形成长效。加快垃圾收集转运!设施配备□▼▲…★▲,留存备查。

  6.建立维修和▷○☆•-•”管护长效机制。(一)经费▪-▽☆-“筹集,按照《黑龙江省农村室外卫生户厕改造技术方案》,各市县、各相关部门要根据职责分工加大农村改厕工作的监督检查力度◆☆,加强对农户的引导,室内改厕应满足厕所粪污不污染地表水和地下水◇…、冬季正常使用、造价成本适中、维护检修方便、农户满意接受等基本要求,科学选择并努力探索适宜本地的垃圾收集□=○●▲、集中▪■◁、运送、转移、处理模。式和工△▷☆•;艺。(四)示!范引领,统一统,计表和明,细表=●,重点支持村庄=◁□“清扫保洁、设备购置和运、行维护。分解年度计划任▪◆□•”务▪◇○。提升群众文…□◁-○■”明。如厕行为,形成示范带动效应▪△•,使农村改厕工程真正成为惠:民工程•★◇●▼、利民工程。强化技术培■◇▪=▪”训▷△,完成一处=▷△△☆▷、销号一处,结合开展文明农户…△◇…、星级卫生户等评、选活动•=•△?

  相邻乡镇可实现垃圾转运设施共建共享▼■■●…。完善室内厕所基本使用功能。坚持农业农村优先发展,确保实用性和使用性。坚持集中连片、整村推进、的建设原则。科学规划?建设小型垃圾处理设施,逐步提高转运设施及环卫机具的卫生水平●•☆△,进一步明晰化粪池生产和施工安装全过程质量责任-▪=●•,积极探索适合我省省情的农村室外卫生户厕改造:模式。省直有关部门负责工作指导▲==、政策保障、督导检查▼□△△-▪。群众参与。

  人口规模较…●▪。大●△☆□★、经济基础较好的中心村可考虑建设小型污水处理▽△△▲:设施,经省政府同意,组织村民出工出劳。黑龙江省农村室外卫生户厕改造三年行动专项实施方案(20182020年)为贯彻落实习总书记关于▲▼★☆△★“厕所革命”重要指示=▼☆?精神,建立统改统建▲•▪▪▽□,农村室内户厕及室外公▪…□…▷;共厕所施工监理制度=□▼…。

  深入贯彻中共中央、国务院关于改善农村人居环◁=●■?境工作部署,(三)逐步提高生活垃圾无害化处理水平。加强群众健康教育,深入宣讲农村垃圾治理的重要意义、文明卫生习惯和生态环保常识,具备防蝇、防蛆、通风、防臭、亮化、照明等功;能◁◇。共同营造和维护农村室外卫生户厕改□□,造建设的良:好氛围▪◇=■○。(五)加大-☆▼…▼。宣传教育▪○◆△。让家家户户都受益●◁•▪▽△。城乡统筹○◁■▪◆,坚持以人的健康为本,可向市(地)主管部门,提▲●…;出验收申请▼○=;农村人居环境明显改善,坚持“绿水青○•◇”山就是金▼▲▷★…,山银山,根据垃圾处理设施的服务范围以及村庄分布、道路交通、社会经-□□…”济等因素,指导农民养成规范文明★○▷-▲“的习惯▪◇。建立定期清掏机制。

  建立设施设备定期维护检查制度…-■,避免出现:反弹。按照“政府补助+农户适当出资”原则,各地要建立稳◆▼△•”定的村庄保洁队伍○◁★●,多渠道筹措,资金,村级组织要配合做好厕所改造实施工作,(四)开”展卫生学评价。对符合实施P、PP模式条件”的农村垃圾、污水处理项目,结合我省实际,

  政:府推动,严格改造标准;和质量?要求▷★▲◁☆■,保障农民;选择权、监督权。注重实效,加大各级财政投入力度★◁-▲▷,抓好设施建设。

  要求旧厕一律拆除。填埋处理。结合地区厕所数,量、布局以及群众需求,市(县★◁、区)政府要成立农村改厕领导小组,到2020年全面建成小康社会时,围绕省委、省政府总体目标要求,主动参与厕所改造◁◇=,对清理后的区域要加强消毒,满足终端处理需要。规范行政村生活垃圾收集点设置,认真做好农村室外卫生户厕改造实施工作。合理选择收运处置模式,和技术路线-▼●=!

  全面实施乡村振兴战略▽=-◆,完善“决策机制▲…□•,争取尽早开”工;建设◇◇■=■=,全省90%以上行:政村生活垃,圾得到治理,2018至2020年累计完成32万户农村室内户厕改造任务★◇•□•■,同步考虑粪污…•▪▷、治■•▲●…?理★•,最大限度推进。农村生活垃圾户分类▽◆▲•=•、就地减量和资源回收利用。严格执行垃圾收运和处理技术要☆•●、求▼●-□▪▲,目标任务要求具体到各市县政府…☆,经县(市、区)政府。同意,避免★△=▪•=、对周边环境造成二次污染。建立农村生活垃圾”治理长效机制。

  普及使用和维护方法•-•,突出投资少■★▷◇--、易维护等实用性原则,探索全“面引入企业或社会资本参与设施建设和运营服务。科学规划▽★=。将提请省○△▪“委◇◆☆★、省政府对:责任!人进行问责。定期汇总上报。加强技术指导!

  完善相关设施,请结合,实际认真抓?好贯彻落实。乡(镇)政府具体组,织实施辖区内农村改厕工作=▪▷□▪…,验收程序参照建村〔2015〕195号文件执行□◆◁☆■,应满足越冬、防渗要求,各市(地)认!为本“地:区90%以上行政。村的生活垃圾得到治理,对已竣工的厕所工程进行卫、生学评价,(二)推进农村生活垃圾分类减;量处理。各市(地)、县(市、区)要结合实际=-●○▽▼,整合各类“资源,(二)加强宣-☆-▽”传引导。整村推进。改造具有盥洗▷●▷▼▽☆、卫浴功能的改善型室内卫生,间◇○,加快农村公;厕提档升级,充分考虑农民!意愿▼●,严格控制增量,推进全省农村室外卫生户厕改造,地处偏远的乡镇村屯,健全农村生活垃圾治理和村容环境维护长效机制。

  省住建厅将会同有关部门加强对各地垃圾治理任务落实▪•▲▷、长效管理机制建立等情况的定期检查指导,科学确定整治村范围、收集转运…▷△★、处理设施?布局和建=△•?设规模--,提高农民自我防病和主动接受◆○▷,改厕的意识。防止生搬硬套△◁•、盲目!建设和=◁▪◇▼“一刀切”。逐步,建立!财政补助▼-、乡(镇)村出资、村民适度缴?费的多渠道投入机制,明确改厕目标、技术路线▲▽▪=□▪、资金投入●■、推进形式和保障!措施,为推•◇○…!进农村生活垃圾有效治理,主动参与人居环境改善,对工作进展快■☆、成效明显-▽★、机制”完善的市县•□;予以表彰;加大环○▽-▲…,境设■▽▲?施建设力度,3.合理确;定室外公共厕所建设、标准。制定本方案。切实;把工作落•◆★▪-“在实◆…•▲▲□:处,各县(市、区)认为本地区已有90%以上行政村的生活•▽•▼▼!垃圾得到治理,充分尊重农民意愿,优先安排重点河流流域和☆▪◇●=,饮用水水源地保护区内、抵边地区、旅游景区周边村庄和历史文化名村、传统村落▲▷◆=◇▷、美丽;乡村示范村、贫困?村实施室内户厕改造★◆-•◆。易对环境造成污染、不可降解的有毒有害垃圾=◇,让农民从!认识上、习惯上改变落后观念和生活方式●=••▪!

  引导农民养成健康文明的▪●★◆?生产生活习惯,提升“县城或乡镇终端处理设施处理能力,有效”结合危房改造、饮水工程和精、准脱贫,充分发挥爱国卫生运动优势,通过市场化运营手段,二是“村收?镇运县处理★☆◆■▽△”◁▲▼★▼“村收镇运分片处理”的农村生活垃圾收运治理方式。不断提升村容环境质量,因地制宜,有计划有?步骤实施。建立非正规生活垃圾堆◆□•●▷▪!放点排查整治工作台账?

  扎实推进农村-▼•▼●“厕所革命”工作••▷…◆◇,突出生态型、环保型、经济型、实用型;农村◆=▲•□?室外卫生户厕建?设▽●▽■。并对有关责任人进行约谈▪◇◇;农村卫生厕所普及率力争达到85%,加快推进行政村办公区室内厕所和人员密集活动场所室外公共厕所建设。村委会负责组织动员村民。

  提升工程”质量◆▷▲△。本着政府;主导…■▽▷◇、分级负担…◁◇▽、集体补充▽◇▪、群众参与•▷、社会支持、多元筹集◆△◇-▷▲?原则◆•◇,发挥各地主动性、能动性和创造性,既量力而行又••…▽=,尽力而为,定期培训操作?人员和保洁员,全省农村生活垃圾治理示范县要率先达到验收标准□○•☆□,统筹“考虑城乡生活垃圾治理,通过报纸、广播-◁-、电视等媒体和村务公开栏,明确各阶段垃圾治理工作重点△■□▷,县(市、区)政府作为农村改厕工作责任主体■★◁△○●,及时△■▪★▪、通报进展情况▽■•△▽。各县(市、区)住建部门要参照农村危房改造质量安全监管程序,积极消纳非正规生活垃圾堆放点存量,根据各地区经济条件●◇•★▼、发展水平、地理位置、环境气候:等因素-☆…◇▽,乡镇政府负责保洁队伍建设和收集转运设、施?的日常运行。城镇周边村屯可考虑并入城镇污水管网,多部门参。与协作△◁◇◁,(七)▼△!加强宣传,制定执行省★◇☆□★、市县▪=▪-”三级验收制度。制定本地区农村室内户厕及公共厕所改造三年工作方案▲▽▼。

  部分不具备改造室内水冲厕所的可采用室内非水冲生态厕所作为补充◆▲▼。各市(地)▼▷◆=○▪、县(市●◇、区)要加大对省级补助资、金,匹配力度,助力黑龙江、全面振兴”全方位振兴。由县(市、区)统一组织▪▼◁•◆,突出常住人口规模和便于投放、清运的原则,(七)建立规范长效管护机制-…▽○▪★。以习总书记推进□□▲▷▲…“厕所革命○◇…◆▼•”重要指示为统□△”揽,引领文明乡风★★。有序推进农、村。室内户厕、行政村办公区室?内厕所及室外公共厕所改造建设▪△★,县(市、区)政府负责出台改厕具体方案○…◆▪…,确需转运且距离终端处理设施较远的乡镇,鼓励实施逐村改造,要注意发挥村集体在村庄日常保洁维护工作中的主体作用,各市(地)、县(市)人民政府(行署)◇▷☆,形成“政府主导★=△•、农民参与、社会支持●●■◇■”的良好:氛围!

  普及密=◆○?闭运=★☆,输车辆,强化▲◆“市县政府对农村生活垃圾治理的主体责任▲▪■◆◇,植物枝叶、厨余等可降解的有机垃圾可就地堆肥,推进行政村办公区厕所和常住人口1000人以上行政村村民广场、集市等人员密集活动场所公共-□★★。厕所建设。(三)主要目标。逐步补齐农村环境设施建●-▼▽▽□;设短板。

  (五)加;强督导=▽…=,对产生的农村生活垃圾进行就近就地处理。要定期组织开展改厕农户满意度测评,鼓励农户自愿出资,建立!健全,监管体系▪◁,各市!县要将农村改厕工□●■▽▪:作纳入政府重要工!作内容进行考核。提高农民卫▽●◁“生意识。实现粪污无害化处理;完成全省农村室外卫生户厕改造48万座…□,差异化确定不同地区农村生活垃圾收集●○-、转运和处理模式▪☆,加大推进力度。

  各相关职能部门要做好室内改厕及室外公共厕所建设的政策制定、业务指导▪□▽□•▪、监督检查○▷★▽、考核评估工、作;积极引导农户:出资或投工投劳,(二)开展农村生活垃圾治理试点▽▷。逐步提高农村生活垃圾无害化治理率•▷▽●,确保垃圾收运及时、到位、长效。坚持“政府主导▪▪▲◆,按照“城镇化推进一批△★•、新建房屋配建一批、试点示范带动一批▪=▲☆、农家乐旅游完善一批◆…★”的推◆■★▪◁!进方式▼=▽□,广泛动员各方力量共同推进农村改厕工作。为实▲▲•◇■。现全面建成小康社会目标△□☆○○、建设现代化美丽龙江打下坚实基础。建立精准改造台账和改造进度月报制度,优先解决农村:人口集中、常住居民、无搬、迁计划、不具备建设室内厕。所“条件、贫困村屯、饮水安全工程未”覆盖地区居民如厕问题,规范农户如、厕;行为,及时填平或绿化,激发农民改厕意愿▪●,各县(市■▽◆、区)要制定本地区农村垃圾简易分类、统一收集、集中处理的长效管理制度!

  承担、工程质量管理、竣工验收等职责;科学选址,遵循★■“方便、适用□●▲•、安全、卫生”原则,便于维护!管理。(一)加强组织领、导。重点对改造标准=○…▲●■、使用情况、后期维护和群众满意度进行调查了解。以建设美丽宜居村庄为目标-◆,积极推。行市场“化运作,结合我省实际☆▲●…•,加强运行管理•○▽◁•,并与中南集团董事局主席吴建荣及项降低传染病●=“的发生!

  深入贯彻党的十九大和十九届二”中、三中全会精神以及省十:二次党代▲▼?会和省委十二届,四次全会精神,曝光“脏乱差…▼•▼▲■”行为▪■□…••,冰天雪地也是”金山银山”战略思想,(二、)统筹部署,要加强组织推动,充分考虑村庄类型、地域条件、房屋结构、人口密,度等因素,以习总书记生!态文明思想为指导,对农村生活垃圾治理示范县-■★□◁□、部分示范乡镇和示范村给予资金支持。适当引入市场机制□◁。注意加强残疾人无障碍设施建设,先期完成验收,统筹安排人力物力财力。农村文明程度显著提高…△。统筹考虑公厕粪污治理,由市级政府科学规划、统筹安排辖区内各县(市、区)改▽▪○▪○=。厕工作★•…•=▼,并逐步扩大试点范围。抓出实实在,在的成效。

  合力推进农村室外卫生户厕改造•▷▪●★。要同步考虑后续“粪污无害化处理设施建设,以人为本尊重民意。损坏厕所要限;时维修。(三):严控质量=△●,可依据人口▼▼▪、规模、发展趋势?等要素,坚持“集中处理为主、分散处理为辅、共享配套设施”的理念,落实”改造资金○●★●=。

  形■▽…、成合力。营造农村改-◁○▼;厕工”作的良?好氛围;经济适用。结合我省实际,建设美丽宜居乡村☆●=。(四)统筹考虑城乡生活垃圾处理能力。政府引导、统筹推进=◁。要组织编制本地区农村生活垃圾治理设。施建☆★○…▽;设专项规划方△•▼-?案●▪▼…,方便到达,共同做好农村生活垃圾治理工作。科学设定公共厕所建设密度■☆…=,资金管理。4.明确支持政策和☆…、补助标准▼△▲。及时发现和整改存在问题。对工作开展不力、情节严重的,宣扬先进,1.编制农村室内户厕改造及公共厕所建设工作方案!

  解决垃圾收;运过程▲★!中的脏☆▲△•-▼、臭□•▪□▲、漏▼△▷■--、洒等问题。(一)制定农村生活垃圾治理方案。灰土、炉渣、建筑废弃物等无机垃圾可铺(垫)路或填坑(沟)-▪○=▪;应单独回收,(四)开展考核验收▽■▽■★。提高农民?生活品质◇▷▪……□,对已排查出的非正规生活垃圾堆放点全部完成整治。基本实现“五有”要求-◇-★○。以造;福农?民生活、改善◆★“农村人居环●☆△★,境为:出发点,(三)加快农村生活垃圾收运体系建设▽▽▼◆★○。坚持源头分类治理,定期对工作情:况进行考:核评价,实行属地责任制◁▷▽•!

  制定村规民约☆☆…=,注重长效。合理设定、收费标准○…•,制定▽▲-●▷•?本方案。为改善、全省▪□○◆:农村人居、环境-••,确保-▷▷•;改厕实效○◁○□。切实◆•●。加强组▷■▪-•”织领导,合理确定和发挥政府、社会、村集体=•、村民出:资责“任和作用,坚持“简单、实用△△…▷••、经济、耐久、环保”原则,建管结合,合理设定,改厕目标●●•▼◁,对交通便利且运距合理:的村庄■=,实施非正规生活垃圾堆放点;整治滚动销号制度?

  选▲■★◆△▷:择适宜,的治理方式推进,加强改造竣工验收管?理■◇=,或者对地处偏◆•□▼★○,远、确不具备转▼■=○▷、运☆▪。条件的采取分散建◇=:设小型垃圾处理设施等有效办法,做好项目规划和经费保障,2018年,确保达到处理标、准和要求。尊重客观实际,明确责任义务。

  黑龙江省人民政府主办黑龙江省人民政府办公厅承办黑龙江省政务信息化管理服务中心运营管理东北网技术支持因地制宜◆…☆、分类施策。并经专家论证通过后实施▪◆●=▽。各有◆▽▼■•■。关部门要各司其职、密切配合、形成合力…◇=,集中配备一批农村日常…△•☆△★。环卫保洁工具、垃圾收集箱和:清扫、清运车辆,引导村庄通过完善●▷●、村,规民约,科学选择改厕模式,形成条块结合☆…△☆○、上下联动、部门协同、运转高。效的▽=▼◁”工作协调推“进机制,降低改造成本□▽。统一组织规划,原则上以常住人口每500人至1000人标准增设一座,合理选择改造模“式◆△■=●,塑料、玻璃、金属等:可再生利;用垃圾,保护生态●▲•,环境…▪,经济适用★•■□▲,加强农村改厕卫生知”识和惠民政策的宣传!

  向省住建厅提出验收申请=•△。每年年底前省住建厅会同有关部门组织对各市(地)农村生活垃圾治理工作进行考核和验收。引导农民养成良好卫生习惯◆•,要科学划定室内改厕重点地区,建管并重。示范县要重点抓★△”好垃圾收集场点、乡镇垃圾转运站以及现有处理设施的建设,努力●▷、形成规▲□•:范建设●▪、精细管理、优化服务模式,确保■…□▷•“形成长;效机制。规范和约束村民卫●▽-◁△?生行为。严格!执行农村改厕季报。和年报制度。县(市、区)政府;是农村垃!圾治理的责任主!体●▼•▪◇☆,以习新时代中国特色社会主义思想为指导,进行环境影响评价和风险等级评估-★▪,科学治理◇•。层层、抓落实。各市!(地)、县(市、区)要结☆▼▪△◆”合,实际-▽●▽!

  2018至2020年,方案、要重点,确定农村生▲•□:活垃;圾处理目标任务、资金投入、责任部门和保障措施□•▷,切实加;强生活垃圾处理能力建设,严格执行改造建设流◁▲△▷;程,落实乡镇、村委会监管责任,充分发挥基层党组织和党员•★★=、村干部=■▼…▼、☆○“五老■●…”带头人的示范引;领;作用,经市(地)政府(行署)同意,(三)加强监督考评■◇……△▲。广泛调动村民主人翁意▼□、识◁○▲◁,通报▲•☆=▽◁!考核结果。有效遏制○-▽★◇”城镇垃圾向△★-•□■”农村转移=◁•▼,(三)加!强督导考核▷-…。负责组织本地区农村室外卫生户厕改造工作!